martes, 22 de julio de 2008

DESARROLLO DE LA DEFENSA NACIONAL

INTRODUCCION:
Principiaremos diciendo que la Defensa Nacional se inscribe dentro del ámbito de la seguridad nacional es decir, que su razón de ser obedece a la necesidad por parte del Estado de proveer las condiciones adecuadas para el logro de su principal objetivo o razón de ser “El Bien Común”. Si dijéramos que seguridad en su más amplio concepto se describe como la identificación de un bien a proteger, un agente hostil y/o amenaza y un grado de cobertura que se interponga entre ambos; estaríamos afirmando que Defensa Nacional abarca ese grado de cobertura que interponiéndose entre el bien a proteger y el agente hostil, logra proveer esa condición necesaria para su libre desarrollo y que se define entonces como seguridad.
Por lo tanto es perfectamente lógico y cierto que el hombre al aglutinarse en sociedades identifique claramente esta necesidad, Austria se formo como Estado ante la necesidad de proveerse seguridad ante las constantes invasiones de pueblos tártaros y mongoles al igual que la actual Francia (galos, francos y romanos).
El estado moderno se identifica entonces como la suma de territorio, población y soberanía en tal sentido su tercer elemento indica no solo la expresión de autodirección y/o autodeterminación sino que mas allá del abstracto impone un orden[1] al cual los ciudadanos se deben ceñir dentro del espacio geográfico del mismo y que par los fines de su ejercicio es delegado en el gobierno quien debe en palabras de Eduardo Ortiz en su libro El Estudio de las Relaciones Internacionales mantener el orden y proveer justicia, proteger el territorio, proporciona bienestar y por supuesto conducir la política exterior”.
Diríamos que la defensa nacional es legitima cuando nace de la propia necesidad la cual obviamente no es optativa y cuando por delegación soberana del pueblo es convertida en un mandato, sin embargo es necesario aclarar que esta legitimidad es refrendada por los mecanismo que la misma sociedad desde sus principales instituciones y organización ha diseñado, lo cual nos lleva a reflexionar en la necesidad que se tiene en cuanto al pleno conocimiento del concepto “Defensa Nacional” ya que los responsables de su preparación y conducción y sus principales actores (económicos, políticos, sociales y militares) incluyendo los mecanismo de supervisión y auditoria debieran interactuar teniendo como único fin la protección del bien mas valioso a resguardad a “La Persona Humana” sus bienes y su futuro.


LA DEFENSA NACIONAL EN EL ESTADO DE GUATEMALA Y SU DESARROLLO

Con las ideas en claro y sabiendo a que nos referimos con defensa nacional, me permito situar el fundamento doctrinario y jurídico en las respectivas constituciones del Estado de Guatemala en sus versiones de 1,945, 55, 65 y 85 las cuales le han asignado al Ejercito de Guatemala como institución del mismo importantes responsabilidades en el tema. Entonces me propongo abordar el tema distribuyendo el contenido en tres segmentos principales:

PRIMER SEGMENTO:
Posterior a la segunda guerra mundial y al no haberse concretado el proyecto de Yalta las dos grandes potencias se confrontaron ideológicamente “Guerra Fría” dividiendo al mundo en dos EE.UU cerco (contención) a la ex U.R.S.S en su periferia y esta a su vez hizo lo mismo con la periferia opuesta, las dos grandes estrategias manifestadas en el continente americano por un lado la guerra popular revolucionaria por el otro la agenda de seguridad nacional, su consecuente manifestación en Guatemala un conflicto armado interno de mas de tres décadas.
Ante la violación territorial, la amenaza clara al sistema político y jurídico vigente (soberanía) y mediando un mandato constitucional el Ejercito de Guatemala adquirió un papel protagónico que produjo dentro de los diferentes actores nacionales opiniones y sentimientos encontrados para unos héroes para otros villano, en fin las consecuencias son obvias cuando una institución del Estado permanece y no desaparece pues ello hubiera implicado la muerte de su razón de ser “El Estado”
En esta etapa histórica se manifiesta un interés por la defensa nacional casi exclusivo del Ejército, el retiro de la ayuda militar norteamericana y la indiferencia de grandes sectores de la sociedad (exceptuando la población del nor- occidente de la república) lo cual tras el golpe de estado del 23 de marzo de 1,982 y sus posteriores sucesos lleva al Ejercito de Guatemala a volcarse de lleno al análisis e implementación de acciones que permitan un retorno a la institucionalización y al involucramiento de la sociedad en la construcción del estado de derecho, que desemboca en la primeras elecciones libres y democráticas en 1,985.

SEGUNDO SEGMENTO:

Caída del muro de Berlín 1,989 hecho que simboliza el fin de la guerra fría provoca cambios en el ambiente geopolítico que culminan para Guatemala con la firma de la paz firme y duradera, además del desaparecimiento de la ex URSS.
En esta etapa histórica del Estado de Guatemala se pueden observar dos fenómenos dignos de ser estudiados y comprendidos; el primero de ellos es que la desaparición de la URSS implico para muchos la desaparición de la amenaza y sumió al mundo en una etapa de distensión en la cual se llego a pensar que la defensa nacional como praxis ya no era importante y que sin la gran amenaza toda la fuerza y el vigor del Estado se debería volcar al segundo elemento de la dicotomía estratégica del mismo es decir al “desarrollo” esto afecto incluso a los mismos EE.UU (hasta el S-11), el segundo fenómeno fue el interno ante la desaparición de la URNG como amenaza esto implicaba directamente una reducción del Ejercito de Guatemala.
Una de las partes del acuerdo de paz, el de poder civil y función del Ejercito, establecía dentro de algunos aspectos; la reforma a la doctrina militar, reducción numérica y presupuestaria y modernización y reforma educativa de estos el que sufrió las consecuencias de la reducción presupuestaria son el de modernización y reforma educativa, es decir el cumplimiento de la reducción numérica y presupuestaria incapacito financieramente a la modernización y educación.

TERCER SEGMENTO
Desde la perspectiva de la defensa nacional observamos una institución militar que se repliega y que como consecuencia permite que el Estado deje de proyectarse como entidad protectora vía el gobierno en sus fronteras y vías de comunicación (periodo de distensión mundial) en la mente de muchos sin amenaza (URNG) no se hacia necesaria la protección.
En base a mandato constitucional el ejército sigue siendo empleado pero esta vez se agrega a función de apoyo a la seguridad pública, ayuda humanitaria, desarrollo social, etc. (seguridad militar, ciudadana y contra desastres son las tres estrategias principales de la defensa nacional).
Es en esta etapa cuando se estimula la participación de la sociedad civil y política en foros y actividades académicas que no solo fueron impulsadas institucionalmente sino también por organismos internacionales y sociales con el pleno respaldo de la comunidad internacional que derivan en el diseño e implementación del primer libro de defensa de Guatemala y que genera el desarrollo y formación de la comunidad de defensa, lo cual representa un salto cuantitativo y cualitativo del conocimiento y practica del concepto “Defensa Nacional” e imprime un nuevo impulso a la estrategia de defensa, el cual se manifiesta en la importante proyección de observadores y contingentes militares en operaciones de paz por parte de Naciones Unidas los cuales en su conjunto han producido importantes réditos para el Estado de Guatemala.
Sin embargo resulto paradójico que en medio de esta dinámica se decidiera reducir aún mas al Ejercito de Guatemala (2,004) esto evidencio la falta de análisis político y estratégico ya que las estadísticas del país indicaban índices muy elevados de delincuencia, la falta de fuerzas de seguridad geográficamente bien ubicadas, el narcotráfico incursionando en casi la totalidad de los ámbitos del Estado, etc. Y la firma de tratados regionales (CA-4) dieron al traste con el ambiente de seguridad necesario para alcanzar el nivel de desarrollo deseado. Hay que recordar que Guatemala abrió sus fronteras al sur con países de alto índice de inmigración al norte lo cual incluye algunos sudamericanos, mientras que al norte México y EE.UU las cerraron y endurecieron, lo cual convirtió a Guatemala en una zona de amortiguamiento al tiempo que evidencio su naturaleza fronteriza (desarrollo – subdesarrollo)
La candidez y simpleza aparente en este nivel de la conducción nacional hace pensar que si no fuera por desconocimiento académico del tema, cualquiera pensaría en la posibilidad de que hayan sido ejecutadas obedeciendo a intereses contrarios.


CONCLUSIONES:
A grandes rasgos se observa un desarrollo al respecto de la defensa nacional en los siguientes términos:
En la primera etapa o segmento observamos un interés que careciendo de la intención política (referida a la actitud del sector político) sitúa al Ejercito de Guatemala en la disyuntiva que lo coloca ante una responsabilidad que históricamente ya ha sido juzgada y que se materializo como único instrumento de tanto director como ejecutor de la Defensa Nacional, en la cual desarrollo un alto grado de madurez que lo guía por los diferentes eventos subsecuentes como el retorno a l institucionalidad y el valiosos aporte para la construcción de la paz, que finalmente son acciones que forman parte de esas condiciones adecuadas de certeza y seguridad necesarias para el desarrollo aplazado que el Estado de Guatemala espera (seguridad nacional).

Ya hemos mencionado el salto cualitativo del tema de la Defensa Nacional a través de la discusión y consenso en torno a la presentación del libro de la defensa nacional el cual contrasta con acciones que como ya se apunto carecieron de análisis político y/o estratégico, entonces es interés del suscrito exponer a los presentes una ultima reflexión.

Los tres componentes de la defensa nacional, manifestados en las grandes estrategias de seguridad interna, exterior y defensa civil requieren de un factor fundamental y es la dirección que solo la política puede proveer, esta trasciende al campo del liderazgo político, un liderazgo preparado, objetivo y comprometido con su nación (principios) que este primeramente consiente de su responsabilidad, que sea capaz de situar los medios económicos y materiales necesarios para el desarrollo dirigido de esas grandes estrategias en un solo sentido, en fin garantizar al bien común a los guatemaltecos que en una acto soberano delegaron tal autoridad y responsabilidad en ellos.















[1] Organización social, política, económica, ideológica, etc., vigente en una colectividad, Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

domingo, 6 de julio de 2008

METODOLOGIA DEL ANALISIS GEOPOLITICO

GENERALIDADES:
Para poder aproximarnos a la idea principal será necesario explicar brevemente cual es el campo de acción de todos los fenómenos relacionados con el Estado pero mas específicamente con una de sus principales manifestaciones “El Gobierno”, como manifestación de la voluntad de la población gobernada la cual deposita en el, la potestad de dirigir y administrar los destinos del mismo. Nos encontramos entonces dentro del campo de las ciencias políticas, tal y como lo refiere Eduardo Ortiz en su libro El Estudio de las Relaciones Internacionales “la ciencia política ha sido organizada como una rama del conocimiento que gira en torno del Estado – Nación las actuaciones dentro del el y, por lo tanto dentro de un ámbito territorial determinado. Así mismo en ese Estado existe una autoridad soberana que mantiene el orden y provee justicia, protege el territorio, proporciona bienestar y por supuesto conduce la política exterior”, a esto debemos agregar que el termino política en su mas amplio concepto se entiende como “las orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o entidad en un asunto o campo “[1] con lo cual se infiere que para actuar, hacer o conducir es necesario una ideología o manera de pensar, en pocas palabras cual es la idea al respecto de que hacer y como hacer las cosas.


2. METODOLOGIA GEOPOLITICA:
Cual es el método o la forma por medio de la cual se llega a concretar esa idea política ¿Qué hacer? Hablando por supuesto de las responsabilidades de un gobierno dentro del contexto del mismo Estado, para tal se recordara que el Estado se organiza para alcanzar las más altas aspiraciones del conglomerado que lo conforma, de allí que se plantean en su inicio los Objetivos Nacionales Permanentes que no son mas que “la convicción intima y deseo fundamental de una nación de alcanzar cierto fin, es la aspiración de una nación para alcanzar ciertos resultados tales como el bienestar y la seguridad”[2] definido en una solo frase el Bien Común.
Anteriormente se hacia referencia al campo de estudio de la ciencia política y al respecto de la pregunta cual es el método o forma de concretar una idea, una Concepción Política[3] “El que hacer”, se puede observar que es aquí en donde se encuentra la aplicación practica del análisis geopolítico, dado que la geopolítica persé es según el General Agusto Pinchote “una rama de las ciencias políticas, que efectúa análisis del pasado y del presente, además de sacar conclusiones para el futuro del Estado, señalando posibles objetivos del Estado y la forma como se piensa alcanzarlos. “[4]
Entonces se deduce que la actividad geopolítica es meramente análisis, que provee al conductor político de escenarios, condiciones y propuestas que lo guiarán en el planteamiento de los Objetivos Nacionales Actuales o también llamados de gobierno, sustentados por una concepción política que no es más que una ideología o pensamiento. Hasta este punto se puede apreciar como se despeja la ecuación a la pregunta “Que hacer” la cual es determinada por el Conductor Político.



ANALISIS, AREA DE ANALISIS GEOPOLITICO
Grafica extraída del manual de Estrategia del Ejército de Guatemala pagina, 3-2,3.
a. La apreciación geopolítica:
La Apreciación Geopolítica se define como el “proceso mental que se realiza con el fin de estudiar los influjos geopolíticos en un caso dado, permitiendo valorarlos, determinar su accionar y deducir las medidas de conducción política que, desde el punto de vista de éstos influjos, convenga adoptar en dicho caso”[5].
1. Es una investigación:
“La investigación científica es un proceso sistemático, ordenado y formal que permite el descubrimiento de nuevos conocimientos, o bien nos sirve para afianzar y renovar los ya existentes”[6]. A partir de esta definición se puede entonces clasificar a la apreciación geopolítica como una investigación de tipo documental, descriptiva y con fines predictivos[7].
Es documental, porque se basa en la recopilación, registro, análisis e interpretación de documentos de toda índole (económicos, sociales, políticos, militares, etc.), descriptivo debido al relato ordenado que se presentara a través de los datos e información obtenida de los documentos consultados y por ultimo se dice que es predictiva porque pretende proporcionar posibilidades, condiciones y medios que le permitan al investigador, proporcionar predicciones útiles en este caso al conductor político.
2. Es un método:
“Es el procedimiento ordenado que se sigue para establecer el significado de los hechos y fenómenos hacia los que se dirige el interés científico para encontrar, demostrar, refutar, descubrir y aportar un conocimiento valido”[8]
El esquema de la apreciación como tal, provee un orden lógico y consecutivo por medio del cual el investigar podrá arribar finalmente a conclusiones basadas en el ejercicio intelectual, realizado en cada uno de los pasos o párrafos anteriores, para tal fin se hará un esbozo general de la principales áreas de análisis del esquema de la apreciación geopolítica, en donde se ilustrara el método de investigación adecuado para cada una de ellas.

Introducción
Análisis - Síntesis
Consiste en la separación de las partes de un todo para estudiarlas en forma individual (análisis) y la reunión racional de elementos dispersos para estudiarlos en su totalidad (síntesis)
Análisis De La Situación Este párrafo se divide en tres grande subparrafos los cuales son, situación histórica geográfica, Elementos constitutivos del Estado y contextura del Estado.
Método Histórico
Deductivo.
Inductivo.
Inductivo: Es un razonamiento que analiza una porción de un todo; parte de lo particular a lo general, va de lo individual a lo universal.
Deductivo: Obtiene conclusiones partiendo de lo general a lo particular.
Síntesis
Sintético
Esta es una exposición abreviada pero completa del tema bajo estudio.
Formulación De Posibles Soluciones Geopolíticas
Subjetivo
Es la atribución de analizar solo los hechos y fenómenos no objetivamente sino desde un punto de vista personal.
Comparación Con Factores De Comparación
Análisis - Síntesis

Soluciones Mas Favorables
Síntesis

Proyección En El Periodo Con Respecto A Otros Periodos.
Análisis - Síntesis


3. Es un esquema:
Se principiara definiendo lo que es un esquema, por lo que al consultar la versión electrónica del Diccionario de la Real Academia Española se encontraron las definiciones siguientes:
a) Resumen de una cosa atendiendo a sus características más generales o importantes.
b) Estructura o principio que constituye la base o la condición de algo.
c) En esquema loc. adv. De manera esquemática o resumida:
Dadas las anteriores definiciones se considera que la segunda de ellas describe de mejor manera el contenido de la Apreciación Geopolítica “ESQUEMA DE LA APRECIACION GEOPOLITICA”[9].

4. Su propósito:
Parafraseando la definición de geopolítica expresada por el General Augusto Pinochet, La apreciación geopolítica seria el instrumento por medio del cual el investigador estaría en capacidad de evaluar los hechos históricos de trascendencia, de tal manera que pueda analizar y comprender las circunstancias actuales asignándoles significado y permanencia en el tiempo y así poder formular predicciones que le permitan visualizar, escenarios, oportunidades y líneas generales de acción (tendencias geopolíticas).


5. Usos y aplicación:
La apreciación geopolítica, es un documento cuyas conclusiones son de carácter global o general, es un documento que debería servir de base a toda planificación principalmente la política, la cual debido a su complicada elaboración requiere de un equipo multidisciplinario de expertos en economía, política, sociología, derecho, temas militares, etc. Lo cual lleva a pensar que un estudio de tal magnitud e importancia requeriría de por lo menos tres (03) años.
En opinión del investigador, la apreciación geopolítica no contiene soluciones concretas a cada problema encontrado, porque estas son englobadas en las posibles soluciones generales que luego de ser comparadas con los factores de comparación terminan indicando: Objetivos Geopolíticos y las posibles líneas o tendencias geopolíticas (leyes) que el Estado bajo estudio puede o debe tomar. Por tal razón el nivel de análisis mas alto es la apreciación geopolítica (Político – Nacional) la cual en resumidas cuentas debe servir para evaluar los objetivos nacionales permanentes y formular los Objetivos Nacionales Actuales, tomando en cuenta que en la medida que el Estado bajo estudio proyecte estos en el plano internacional estará tras la conquista de Objetivos de carácter Geopolítico
b. El método de razonamiento geopolítico:
“El método de razonamiento geopolítico, a grandes rasgos consiste en determinar el asunto, problema, tarea u objetivo a resolver o lograr; analizar la situación que enmarca el problema, y dar la solución o soluciones posibles y viables”[10].
El método de razonamiento Geopolítico al igual que la Apreciación Geopolítica, es una investigación con la misma naturaleza, hace uso de los diferentes métodos de investigación y presenta un informe final para lo cual emplea también el esquema.



1. Principales características del Método de Razonamiento Geopolítico:
a) Primer paso: principia por la interpretación del problema, identificándolo y limitando el espacio geográfico a diferencia de la Apreciación que principia identificando a un Estado el cual será estudiado.
b) Segundo paso: se elabora un análisis de los factores geopolíticos relacionados con el problema bajo estudio. (La apreciación estudia la totalidad de los elementos constitutivos, más la contextura del Estado en general)
c) Tercer paso: Se Formulan posibles soluciones al problema (la apreciación formula posibles soluciones a los problemas y las engloba en soluciones generales)
d) Cuarto paso: Se analizan las voluntades opuestas (la apreciación agrega la comparación con leyes geopolíticas) misma situación conlleva el quinto paso.
e) Sexto paso: Selección de las soluciones más favorables, dicta curso de acción para la solución del problema (la apreciación presenta líneas de acción o tendencias geopolíticas a seguir por el Estado)
2. Su propósito:
Proporcionar la solución a un problema de naturaleza o implicación geopolítica, mediante la posible aplicación de un curso de acción que permita obtener los mejores resultados haciendo uso de las ventajas que posee el Estado respecto a sus vecinos o a cualquier otro estado que posea intereses encontrados.
3. Usos y aplicación:
Las conclusiones del Razonamiento Geopolítico, son de un espectro más limitado que los de la apreciación geopolítica, estas se limitan a un solo problema proporcionando soluciones o cursos de acción que permitan su solución.





El ámbito de aprovechamiento para tales conclusiones es el de las coyunturas en el campo interno o externo, por lo que puede emplearse para la formulación de políticas públicas[11], sectoriales o simplemente para la solución de un problema emergente.
c. Comparación general entre Apreciación Geopolítica y el Método de Razonamiento Geopolítico.
1. Tanto la Apreciación Geopolítica como el Método de Razonamiento Geopolítico son investigaciones, métodos de investigación y presentan un informe final en forma de esquema.
2. Luego de describir las características de ambos documentos y de la respectiva comparación se concluye que no son lo mismo en términos de su propósito, uso y aplicación.
La apreciación busca a través de su análisis detectar problemas o contradicciones que le permitan conjeturar sobre posibles soluciones que den como resultado final la línea o tendencia geopolítica que debe seguir el Estado lo cual permite coadyuvar con la revisión y formulación de Objetivos Nacionales y Actuales. Caso diferente es el Método de Razonamiento Geopolítico el cual por principio inicia señalando un problema el cual obviamente se deberá resolver.
3. La Apreciación Geopolítica evalúa, analiza y propone en cuanto a la estructura del Estado a fin de estar en las mejores condiciones de cumplir con su fin primordial “El bien común”.
4. El Método de Razonamiento Geopolítico evalúa, analiza y propone soluciones para las situaciones de coyuntura que se le presentan al Estado.



3. GEOESTRATEGIA:
Entonces es momento de realizar una nueva pregunta ¿Cómo se hará? Que acciones o cual será la forma de aplicar el poder nacional para la solución de un problema de cualquier naturaleza (político, económico, social, internacional, bélico, etc.) Aquí es donde entra en acción la Estrategia que para fines de temas relacionados con el Estado y sus propios intereses mas allá de sus fronteras aplica el termino Geoestrategia, es decir los objetivos nacionales permanentes y los de gobierno en contraposición a los objetivos de otros Estados en el ambiente internacional los convierte en objetivos geopolíticos los cuales necesitan de una gestión para ser alcanzados, esa gestión o búsqueda de cómo alcanzarlos es el campo de acción de la Geoestrategia.
Aludiendo a Zbigniew Brzezinski, en cuanto a su descripción de la región euroasiática como el gran tablero de ajedrez en donde la mayor potencia del mundo pelea la supremacía, se puede inferir que fue el análisis geopolítico que definió tal región como el centro de los intereses geopolíticos de los EE.UU. y que son las acciones diplomáticas y/o militares[12] (geoestrategia) en tal región la mas clara manifestación de las metas y objetivos que deben ser alcanzados, de tal forma que el citado autor define a la “geoestrategia como la gestión estratégica de los intereses geopolíticos”[13] por lo tanto es claro el campo de acción que ocupa el estudio de cada una de las dos disciplinas.




4. CONCLUSIONES:
a. Geopolítica como análisis, Geoestrategia como acción:
Durante largo tiempo se ha debatido sobre si la geopolítica es diferente a la geoestrategia o si ambas se complementan, lo cual ha llevado a cometer una gran omisión al abordar a cada una de las dos por separado ya sea en el plano académico o en la praxis, parte de este inconveniente se deriva de la satanización del termino geopolítica, luego de que la expansión nazi durante la segunda guerra mundial y su consecuente plan de dominio que se encontraba justificado en ideas geopolíticas. Tal y como se recordara la doctrina del lebensraum de Karl Haushofer; lo cual llevó a que el mundo académico proscribiera no solo tales ideas sino que asociara el termino geopolítica con expansionismo. Esto lleva a comprender porque el mundo occidental introduce el termino geoestrategia, el cual para fines de cumplir con el análisis de la dinámica política en relación con el espacio geográfico utiliza el llamado análisis geoestratégico, que para el caso sería lo mismo que geopolítica.
Por lo tanto haciendo un resumen de lo expuesto podemos concretar la idea siguiente: el marco general para el entendimiento del estudio de la geopolítica y la geoestrategia lo proporciona la Ciencia Política, que utiliza ambas disciplinas para su perfecto desarrollo una la geopolítica o análisis geoestratégico para alcanzar y concretar las principales ideas o sea “que hacer” y otra la geoestrategia que nos indicará “como hacer”, por supuesto en el campo externo en donde los objetivos nacionales del Estado colisionan o encajan con los de otros Estados y en donde la geoestrategia estará materializada por la política exterior que no es mas que la proyección de los intereses estatales en contra posición a los de otro Estado, ya sea por medio de la diplomacia o la guerra.
b. En cuanto a la metodología Geopolítica:
Es evidente que la Apreciación Geopolítica y el Método de Razonamiento Geopolítico no son lo mismo y uno es independiente del otro en cuanto a su elaboración. Las razones estriban principalmente en que ambos presentan un esquema, son en si mismos un método que como fin primordial facilitan el razonamiento de las ideas y que por ultimo sus propios contenidos los separan.
1) Basta con observar que la apreciación inicia identificando a un Estado el cual será estudiado y el Método inicia identificando un problema.
2) Uno de los propósitos de la Apreciación es precisamente determinar que problemas existen en los diferentes ámbitos de un Estado, en el Método se selecciona uno de esos problemas u otros que se presenten (coyunturas).
3) El propósito final de la apreciación es englobar los problemas afines en soluciones generales que permitan visualizar tendencias geopolíticas y objetivos geopolíticos a seguir por un Estado y el Método busca determinar cursos de acción para la solución en particular de un problema.




BIBLIOGRAFIA:

1. Agusto Pinochet, Geopolítica, cuarta edición, editorial Andrés Bello, Santiago de Chile.

2. Carlos Muñoz Razo, Como Elaborar y Asesorar una Investigación de Tesis, Pretince Hall Hispanoamericana S.A, México, Pág. 188.

3. Caryl Alonso Jiménez Director Maestría Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Políticas Maestría en Políticas Públicas en su presentación en la sesión inaugural ante el comité superior de conducción colegiada para iniciar el proceso de diseño, y formulación de la política de defensa nacional de la Republica de Guatemala.

4. Comando de Doctrina y Educación Militar, Manual de geopolítica MD 100-8, San Salvador Pág. 284

5. Diccionario de la Real Academia Española. Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation.

6. Ejercito de Guatemala, Manual de Planeamiento Estratégico, Guatemala. Feb. 2,003. Pág. 1

7. Ejercito de Guatemala, Manual de Estrategia, Guatemala. Enero 2,005, Pág. 3 – 3

8. Juan Carlos Golcher Campollo, Compendio de métodos y técnicas de investigación aplicados a los campos social y jurídico, Grupo Editorial de Occidente GEO, 2,003. Pág. 08.

9. Zbigniew Brzezinski, El Gran Tablero Mundial, Paidos, España, 1,998, Pág. 40.


ANEXOS:
Anexo “A” Observaciones al Esquema de Apreciación Geopolítica
[1] Diccionario de la Real Academia Española. Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation.

[2] Ejercito de Guatemala, Manual de Planeamiento Estratégico, Guatemala. Feb. 2,003. Pág. 1
[3] Ejercito de Guatemala, Manual de Estrategia, Guatemala. Enero 2,005, Pág. 3 - 3
[4] Agusto Pinochet, Geopolítica, cuarta edición, editorial Andrés Bello, Santiago de Chile, Pág. 52
[5] Comando de Doctrina y Educación Militar, Manual de geopolítica MD 100-8, San Salvador Pág. 284.
[6] Juan Carlos Golcher Campollo, Compendio de métodos y técnicas de investigación aplicados a los campos social y jurídico, Grupo Editorial de Occidente GEO, 2,003. Pág. 08.
[7] Ibíd., Juan Carlos golcher Campollo, Pág. 16.
[8] Carlos Muñoz Razo, Como Elaborar y Asesorar una Investigación de Tesis, Pretince Hall Hispanoamericana S.A, México, Pág. 188.
[9] op.citp., Manual de Geopolítica, MD 100-8, Pág. 1998, Pág. 342, 343, 344, 345, 346,347 y 348.
[10] op.citp. Manual De Geopolítica, Pág. 283.
[11] Citado por MA. Lic. Caryl Alonso Jiménez Director Maestría Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Políticas Maestría en Políticas Públicas en su presentación en la sesión inaugural ante el comité superior de conducción colegiada para iniciar el proceso de diseño, y formulación de la política de defensa nacional de la Republica de Guatemala. “Es un comportamiento propositivo, intencional, planeado, no simplemente reactivo, casual (...) Ahora bien, (…) no es una simple decisión deliberada del actor gubernamental: la gran decisión en la cúspide del estado (…) una política es en un doble sentido un curso de acción: es el curso de acción deliberamente diseñado y el curso de acción efectivamente seguido”. Aguilar Villa Nueva, Luís. La hechura de las políticas Públicas.

[12] Entiéndase por diplomacia y acción militar los dos medios principales de la política exterior de un Estado.
[13] Zbigniew Brzezinski, El Gran Tablero Mundial, Paidos, España 1,998, Pág. 40.