COMENTARIO SOBRE LA TESIS DE MIGUEL ANGEL ASTURIAS

A manera de introducción:

El tema abordado por Miguel Ángel Asturias, es sin duda polémico y escabroso, quizás poco discutido y en palabras del mismo autor obviado por gobiernos que prefieren evadir la responsabilidad de hacerlo y con su actitud retrasan las decisiones que debieran conducir al país hacia la construcción de la nación como tal.

Desarrollo:

Inicialmente se deberá comprender la naturaleza científica del estudio en mención, la disponibilidad tanto de medios técnicos como bibliográficos para el desarrollo de la investigación y por supuesto la frontalidad si se puede decir así, con la cual Miguel Ángel Asturias enfrenta el reto.
Se podría pensar en la juventud, idealismo y objetividad académica de un novel estudiante que en el anhelo de proveer una opinión objetiva (basada en pensamiento crítico e interpretativo), se animo aunque de una forma muy cruda a indagar acerca de una realidad que en opinión del que escribe sigue sin ser tomada en serio.
Dentro de la extensa descripción del hecho, llaman la atención algunas aseveraciones como la que se cita a continuación “Es ilógico gobernar y legislar para pueblos cuya naturaleza y condiciones de vida se desconocen. La autoridad se convierte en verdugo (tiranía), y el ciudadano vegeta en el medio, degenerado y débil, o se alza en ardientes revueltas”[1].
Primeramente cabe resaltar la importancia que se confiere a la construcción de la nacionalidad en donde los indicadores de la misma se relacionan con la identidad histórica y cultural; lo cual es de por sí una diferencia considerable entre indígenas y ladinos, agudizado por la pérdida del vinculo cosmogónico del mismo indígena y que para el día de hoy ha sido reinventado por extranjeros, de ellos la mayoría europeos con propósitos que dejan mucho a la imaginación y que debieran ser objeto de atención principalmente desde el punto de vista de la seguridad nacional.
En fin pareciera que el sistema actual de gobierno no ha considerado como lo dice Miguel Asturias la compatibilidad de la estructura con las características de lo que se constituye como la tercera parte de la población guatemalteca, lo cual se puede apreciar en las diferencias sustanciales entre la legalidad y legitimidad de la cual goza el alcalde auxiliar en las comunidades indígenas y la escasa representatividad y por ende falta de reconocimiento de las autoridades que se encuentran del nivel alcalde municipal hasta incluir al mismo presidente de la república; por supuesto que en su investigación Miguel Ángel Asturias, limita esta apreciación del gobierno local, al ámbito de lo histórico (época precolombina) sin considerar que ha logrado trascender incluso hasta el día de hoy.

Conclusión:
Desde el punto de vista de seguridad nacional, se considera de verdadera importancia la investigación del tema en mención, debido principalmente a la naturaleza de la frontera humana (entendiéndola como una zona que se extiende hacia ambos lados del límite político internacional) con el vecino país de México y que podría causar como ya sucedió en otro tiempo, conflictos que podrían amenazar la seguridad requerida por ambos países y que retrasarían aun más el desarrollo y progreso de la proyectada NACION.

[1] Miguel Ángel Asturias, EL PROBLEMA SOCIAL DEL INDIO, tesis de graduación, 1923.

LA CIUDAD DE DIOS (PELICULA)

COMENTARIO SOBRE LA PELÍCULA “CIUDAD DE DIOS”

Trama: la vida cotidiana en las favelas de Brasil, ligada al narcotráfico, crimen y delincuencia que genera círculos viciosos en donde la función familiar no alcanza a proteger a los niños que luego de ser absorbidos por tal fenómeno se entregan al mismo, lo cual se repite con cada nueva generación. Así se desperdician vidas, tiempo y la oportunidad de construir una sociedad mejor.

I. Perspectiva social: (familiar):
La familia es sin duda la base fundamental de la sociedad, existe desde que Dios dispuso que fuera la forma en la cual se debería llevar a cabo el cuidado y formación de los hijos (Proverbios 22:6) “instruye al niño en su camino y aún cuando sea viejo no se apartara de él”. Lo cual nos deja ver la necesidad de recobrar la función paternal y maternal, las cuales han sido desnaturalizadas por el afán provocado por el llamado “American Way” y que sin condiciones para alcanzarlo solo ha provocado frustraciones y desengaños, en el medio niños que son educados por la televisión, amigos y finalmente por la misma delincuencia que sustituye la enseñanza de la madre y la instrucción del padre (Proverbios 1:8) con la solución que según ellos los conducirá a un mejor modo de vida, pero que finalmente solo los conduce al cementerio o a la prisión.

¡Aún estamos a tiempo, de hacer un cambio, tu parte cuenta!

II. Perspectiva Política:
Un Estado desentendido de lo importante por estar inmerso en lo urgente, un espacio que debería ser de gobernabilidad convertido en un gran desorden social, debido a la ausencia de la acción de gobierno que en la medida de las posibilidades escasamente provee cuerpos de policía que lejos de contribuir con la construcción de esa gobernabilidad, participa y se aprovecha de las condiciones descritas para beneficiarse económicamente mediante actos de corrupción. Nuevamente la descomposición familiar obra en contra de la construcción de la ciudadanía y por consiguiente de Estado.

III. Perspectiva desde el punto de vista seguridad y defensa:
El desarrollo de tales fenómenos, ha trascendido al interés de la seguridad y defensa nacional, provocando incertidumbre principalmente en el conductor político y de allí que el órgano responsable de la defensa nacional se encuentre inmerso en la búsqueda de soluciones ante el problema en cuestión, las variadas conclusiones concuerdan que son problemas de origen social (la familia) con implicaciones políticas y de seguridad; sin embargo al inicio del comentario se hacía referencia al plan de Dios respecto a la familia y de allí a la recomendación que del presente se rescata.

RVA Jeremiah 6:16 Así ha dicho Jehovah: "Deteneos en los caminos y mirad. Preguntad por las sendas antiguas, cuál sea el buen camino, y andad en él; y hallaréis descanso para vuestras almas.

ESTUDIO SOBRE COMPORTAMIENTO DE LOS COMBUSTIBLES

El precio del petróleo:

Después de varios meses el precio del barril de petróleo supero levemente los $ 60.00, las razones según los analistas, están ligadas al incremento de la demanda china que estuvo alrededor de un 14% respecto a las importaciones recientes. ´por otro lado una notoria depreciación del dólar frente al Yen y el Euro; además del recorte a la producción de crudo por parte de los países productores.

Dado que el petróleo es una materia prima de característica estratégica y que China se encuentra preocupada por sus inversiones (activos) en dólares y ante la favorable disparidad de monedas, se observa esa notoria subida en las importaciones del crudo y a cualquier otra materia prima que le garantice una mejor inversión y que por supuesto este a tono con su creciente desarrollo comercial.

Las consecuencias que podrian alcanzar a la region centroamericana y en especifico a Guatemala, estarian ligadas a la consecuente subida del precio en los combustibles producto de la acaparaccion china de la materia prima, a la disminucion de la produccion y a la perdida del valor del dolar; esto supondria un grave problema para la industria guatemalteca, lo que se veria reflejado en la disminucion de la productividad y eventual perdida de empleos, un fenomeno agudizado por el impacto de la crisis economica mundial

La diversificacion de la matriz energetica, la exploracion y explotacion de yacimientos petroliferos y el aprovechamineto del potencial hidraulico debiran ser, Interes de Estado que no permiten mas preambulos ni perdida de tiempo, los cuales obran cada vez mas, en detrimento del desarrollo nacional.

REINTERPRETACION DE CLAUSEWITZ EN EL CONTEXTO DE LA GUERRA DE IV GENERACION

I. INTRODUCCION

La historia contemporánea del mundo, inicia con la apertura y el desarrollo intelectual que provoca en Europa la revolución francesa, surgen los grandes filósofos franceses, los economistas ingleses y en la ciencia militar un formulador “Carl Von Clausewitz” quien impartió innumerables conferencias las que posteriormente se convirtieron en la reconocida obra “De la Guerra” la cual se convirtió en material de referencia casi obligado para cualquiera que se dedicara a la carrera de las armas. Durante más de un siglo se han considerado sus postulados como ciertos y en la medida que el desarrollo de la guerra avanzaba se reafirmaban tales pensamientos; no fue sino hasta finalizada de la guerra fría cuando se principio a plantear un nuevo escenario geopolítico cuya característica a falta de un oponente en la búsqueda de la hegemonía global, despertó la inquietud de académicos e investigadores que tras los acontecimientos del “11 de septiembre” han llegado a concluir que en el nuevo rostro de la guerra no hay espacio para la teoría de Clausewitz y que el futuro estará en manos de agrupaciones extremistas, transnacionales, etc.
Por tal razón, el autor del presente ensayo se ha propuesto responder a dos cuestionamientos ¿Es el fin del razonamiento de Clausewitz? ¿Y el paradigma de análisis basado en el Estado, se agoto? Para lo cual se ha planteado un análisis basado en la descripción de las características de la guerra, tomando en cuenta el punto de vista generacional que conduzca la investigación a la probabilidad que representa la reinterpretación de la teoría de Clausewitz.

II. DESARROLLO

A partir de la aceptación de los postulados de Clausewitz respecto a la naturaleza, características y fines de la guerra, se ha considerado que tanto el concepto de guerra total o limitada y desde la teoría que sea abordada[1], dos son los enunciados que indefectiblemente han guiado el estudio y desarrollo del fenómeno bélico; el primero que subordina la acción bélica a la dirección política o como lo dijera Huntington “la guerra tiene su propia gramática pero no su propia lógica”[2] y el segundo que se relaciona al propósito “la guerra es un acto de fuerza para imponer nuestra voluntad al adversario”[3], refiriéndose con ello a la paz posterior. Sin embargo el referente paradigmático es el Estado, alrededor del cual gira incluso la misma política[4] es esta idea de Estado la que ha guiado el análisis desde Westfalia en 1,648 hasta la caída del muro de Berlín en 1,989; y que pareciera estar en duda a raíz de sucesos que son considerados de baja intensidad y de características asimétricas y que en opinión de algunos podrían alterar incluso al paradigma descrito; veamos su desarrollo.

A. Desarrollo histórico de la guerra
Se ha dividido su estudio en cuatro generaciones que describen su evolución, siendo las primeras tres generaciones las que han manifestado de una o de otra manera la validez del pensamiento de Clausewitz.
1. La primera generación (masa)
Principia con la aparición de las armas de fuego y se considera que alcanzo su apogeo durante las guerras napoleónicas. Se caracterizo por las formaciones lineales y el orden (abierto en base al cerrado), el enfrentamiento entre masas de hombres, su esencia. Corresponde a los enfrentamientos con tácticas de línea y columna.
De este periodo de la historia, se puede decir que proveyó de abundante material a Clausewitz ´para la formulación de sus principales ideas, ya que fue en el periodo posterior a 1,815 que escribió su obra (conferencias), mientras se desempeñaba como director de la academia de guerra; por lo que se puede deducir que fueron las ideas de libertad (política, económica y social) de la revolución francesa mas las lecciones de Napoleón Bonaparte[5], que orientaron a Clausewitz en la estructuración de sus postulados que a partir de este momento se constituyen en algo así, como en el dogma de referencia a partir del cual se organizaran y se conducirán ejércitos.
2. La segunda generación (potencia de fuego)
Afectada por el desarrollo de la Revolución Industrial, que dispuso en el campo de batalla medios con capacidad de desplazar grandes cantidades de personas (transporte) y de desatar poderosos fuegos de artillería. Que propicio el enfrentamiento de potencias y el empleo de grandes cantidades de recursos, constituye el rasgo esencial de esta generación. La Primera Guerra Mundial es su ejemplo paradigmático.
Esta guerra pretendía llenar un espacio geopolítico ante la ausencia del antiguo imperio Otomano que en su momento dominara el canal de Suez, lo cual representaba un interés para las industrializadas naciones de la Europa Central y que oriento el desencadenamiento de la guerra, obviamente precedidos por la decisión política, que confirmaba la subordinación de la acción bélica al poder político. En cuanto a la dinámica y desenlace del conflicto se marcaron las tres acciones reciprocas o extremos[6] que a manera de axiomas describen la naturaleza de la guerra y que para el caso de la primera guerra mundial se manifestaron de la siguiente forma; primeramente “La guerra es un acto de fuerza y su aplicación no tiene límites”, se ha considerado a esta guerra como la más sangrienta de la historia y fue la aproximación directa (Clausewitziana) la maniobra que por excelencia caracterizo a ambos oponentes. “Mientras mi adversario no ha sido derrotado, este puede derrotarme” como condición a la reacción del ofendido orientando las acciones al empleo de cualquier medio disponible, para alcanzar la victoria y que a su vez guio a los contendedores a la medición de sus medios, de acuerdo a su propio poder de resistencia y que se materializo en el concepto de desgaste sufrido por Alemania que fue llevada al Punto Extremo, infringiendo un postulado del mismo Clausewitz en cuanto al arte del general de mantener el desarrollo del conflicto en un equilibrio que evite precisamente este extremo.
3. La tercera generación (maniobra)
Su principal característica es la neutralización de la potencia del enemigo, mediante la identificación de flancos débiles con la finalidad de anular su capacidad operativa, sin que sea necesaria su destrucción física. Su principal referente lo constituye el Ejército Alemán que la desarrollo en el conflicto mundial de 1939-1945 y es conocida como “guerra relámpago” (Blitzkrieg). No se basa únicamente en la potencia de fuego, sino en la velocidad y sorpresa. Se identifica esta etapa con el empleo de la guerra psicológica y tácticas de infiltración en la retaguardia del enemigo durante la Segunda Guerra Mundial. Su característica es la maniobra.
Aunque la guerra relámpago se basa principalmente en la aproximación indirecta abordada de manera muy general por Clausewitz, si se puede concluir que el propósito de la maniobra es el encuentro[7] que se materializo en la destrucción de las fuerzas militares (destrucción del muro del Atlántico), luego la conquista del territorio (Francia y Alemania por los aliados) para que luego de, otros éxitos y la capacidad generada por las fuerzas. Condujeron a Alemania a la firma de la Paz y con ello al cumplimiento del objetivo político de guerra “el cambio de gobierno y la restauración de los Estados.
4. La cuarta generación (4 GW)
El fenómeno bajo estudio tiene como base la idea planteada por William Lind y cuatro oficiales del ejército y de la Infantería de Marina de los Estados Unidos, que presentaron en la edición de octubre de 1,989 de la Military Review un trabajo titulado “El rostro cambiante de la Guerra, hacia la cuarta generación” y pretende exponer primeramente el desarrollo de la misma guerra y exponer cuales son las principales características que la presentan tan incierta y diferente. El profesor de la universidad hebrea de Jerusalén Martin Van Creveld, publico en 1,991 su estudio “La Transformación de la Guerra” en donde cita de forma textual que la teoría de Clausewitz resulta inaplicable en el contexto del nuevo conflicto, que para una breve ilustración se describe más o menos de la siguiente forma:
La sustitución de la lógica de la guerra fría a partir de los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos define las dos columnas sobre las cuales se fundamenta esta teoría; la primera constituida por la guerra contraterrorista y la segunda por la guerra psicológica, sus características sitúan al conflicto en un ambiente de baja intensidad[8] y de características asimétricas[9]

“Por cerca de 500 años, Occidente ha definido la forma de hacer la guerra . . . El hecho que algunas áreas no-occidentales como el mundo islámico no son fuertes en lo que a tecnología se refiere, podría llevarlos a desarrollar una forma de hacer la guerra, de cuarta generación, a través de ideas antes que de tecnología. Igualmente indicaron que un oponente de cuarta generación podría tener una base no-nacional o transnacional, como una ideología o religión y que como sus capacidades de seguridad nacional estaban diseñadas para operar dentro de un marco de referencia de Estados-Naciones, fuera de ese marco tendrían grandes dificultades. La cuarta generación heraldo el fin de la guerra Moderna y posiblemente también el de la guerra moderna. La próxima guerra real que peleemos, probablemente sea en suelo estadounidense”[10]

Es incierta, con alto grado de incertidumbre, basada más en ideas y su capacidad de transmisión además del fenómeno terrorista, pero más serio aún, es la materialización de amenazas y sus correspondientes acciones hostiles, que giran alrededor de actores que no son estados. ¿Es el fin del razonamiento clausewitziano? ¿Y el paradigma de análisis basado en el Estado se agoto?

B. Reinterpretando a Clausewitz
1. La trinidad[11] de la guerra
Constituida por el odio, la enemistad y la violencia primitiva de su naturaleza, de interés sobre el pueblo; de forma que el análisis de Clausewitz, si considero tales factores como elementos de reflexión en la concepción de la guerra y que hoy en día se manifiestan en fanatismos religiosos, que son impulsados por la capacidad cohesionadora de la militancia religiosa a diferencia de la época en la que esta capacidad giraba alrededor del concepto de Nación.
El juego del azar y las probabilidades, que corresponden al General y a su Ejercito; sigue siendo hoy motivo de interés debido a que según Clausewitz el Azar es el intruso que más abunda en este ambiente, debido principalmente a que a diferencia de otras actividades la guerra, es la que más contacto tiene con la naturaleza humana; esta diferencia entre lo previsto y los hechos demanda mayor capacidad del General y aún cuando “nuestro conocimiento de las circunstancia ha aumentado, no por ello ha disminuido nuestra incertidumbre”[12] esta verdad es vigente para ese tiempo y el presente.
La inteligencia pura, que corresponde al gobierno a quien incumbe la responsabilidad del diseño y estructuración de los objetivos políticos, es decir la orientación que el empleo de la violencia (guerra) deberá seguir, esta verdad ha permanecido invariable ante los cambios que el escenario del conflicto ha sufrido, porque aunque las amenazas actuales se presenten en formas diferentes a la del Estado, por lo menos para el caso de la potencia hegemónica la respuesta se presenta en forma de enunciado de Estado “The National Security Strategy of the United States of America”[13], del cual se desprende los lineamientos que en forma de la doctrina militar se resumen en ganar las guerras de la nación y velar por los intereses norteamericanos en cualquier parte del mundo. En tal sentido no se niega la asimetría entre actores, pero se subraya la subsistencia del Estado como paradigma por lo menos de un actor involucrado
2. El general
Nunca el escenario ha exigido tanto del general y en palabras del propio Clausewitz al decir que los buenos resultados solo son producto de una mente mediocre el autor se permite reflexionar al respecto; partiendo de la realidad que esto implica para ejércitos como el de Guatemala, en donde el Ministro de la Defensa es Ministro de Estado y General del Ejercito. De ello se puede decir que “El general se convierte en Estadista pero nunca deja de ser general, por un lado de una mirada debe comprender todas las circunstancias políticas; por el otro, debe conocer con exactitud lo que puede realizar con los medios de que dispone”[14] principiaremos diciendo que un Estadista no es precisamente un político y define su pensamiento por el nivel de interés que representa es decir los del Estado; que se caracterizan por ser de largo plazo, integrales y de ámbito nacional.
Volviendo al general, Carl Von Clausewitz al final del capítulo III, nos describe un general asociado al “genio militar”[15] como alguien de alto grado de discernimiento y hechos extraordinarios, con capacidad mental superior, pero concluye en que en tiempos de guerra (o tiempos difíciles) desearíamos un general de mente investigadora, amplia y con cabeza calma.
Atando ambas características podemos deducir que el general debe tener la capacidad de ser un catalizador entre el lineamiento político y la estrategia que materializa los tales a fin de establecer un vínculo con los medios disponibles y que al final la estrategia planteada fuera el reflejo de la naturaleza de Estado que requiere su participación; lo cual expone la vigencia de las ideas de Clausewitz en medio de la incertidumbre y volatilidad de los nuevos tiempos.
3. La reinterpretación
El conocido científico social Samuel Huntington en su obra “El soldado y el Estado” expone que el concepto de guerra vertido por Clausewitz es verdaderamente profesional y que el elemento básico en su teoría lo constituye la naturaleza dual de la misma al referirse que es de forma simultánea una ciencia independiente y por otro es dependiente. Independiente en cuanto al estudio de sus propios métodos y metas y subordinada en cuanto a sus fines y objetivos los cuales vienen de fuera.
Cuando se le considera independiente se habla de evitar que sean los “imperativos sociales”[16] los que determinen la organización, función y misiones; dado que debería ser el imperativo funcional el que determina su estructura; el Estado no puede prescindir de la fuerza moral y de la presencia disuasiva de una organización como el Ejercito, si esta obedece primeramente a la preeminencia de otros intereses que no sean los de Estado y para los detractores de esta visión Clausewitziana el equilibrio central de la idea está precisamente en la dualidad ya que la dirección política del Estado es quien debe dirigir, definir y regular la aplicación de esta fuerza preparada para ser verdaderamente la última línea de defensa de la nación, incluso dentro de los conflictos de cuarta generación.


II CONCLUSIONES

A. El contexto dentro del cual se manifiesta el fenómeno de la cuarta generación, relaciona estados llamados canallas o agrupaciones de fanáticos religiosos que persiguen alcanzar por medios violentos sus propios objetivos en contraposición a los intereses de la potencia hegemónica, lo cual permite deducir que al menos desde una parte de los implicados el Estado sigue siendo el paradigma de análisis dentro del concepto de Defensa Nacional.

B. La dinámica posterior a la primera y segunda guerra del golfo, demuestran la forma de cómo un Estado sigue aplicando la fuerza militar incluso después de la consolidación de una primera etapa de guerra regular, ya que la actual fase se caracteriza precisamente por una lucha al interior de Irak y Afganistán en donde el conflicto se manifiesta como asimétrico, en toda su magnitud y en donde la respuesta de los EE.UU y sus aliados sigue siendo en gran medida a través del empleo de unidades militares que basan su organización, fines y misiones en los aun vigentes postulados de Clausewitz.

C. Si el fenómeno observado por Clausewitz giro entorno al Estado como paradigma de análisis y en donde la política como ciencia se convierte en la herramienta de estudio para tal fin, se puede concluir que eso no ha cambiado a pesar del mismo impulso globalizante de los últimos años. De manera que, el referente mundial de las relaciones internacionales hoy por hoy sigue siendo el Estado.









BIBLIOGRAFIA

Alberto Oliva Campo, La Era de los Conflictos Asimétricos, Military Review, Febrero 2,002

Carlos Gutiérrez Palacios, Los Nuevos Desafíos a la Defensa y la Seguridad, El impacto en las relaciones civiles militares para el caso de Chile, Center for Hemispheric Defense Studies, August 7–10, 2002, Brasilia, Brazil

Claudio Fuentes, Bajo la Mirada del Halcón, FLACSO, Chile 2004

Eduardo Ortiz, El Estudio de las Relaciones Internacionales, Fondo de Cultura Económica, Chile 2,000

Ejército de los Estados Unidos, Manual de Campo 100-20, Military Operations in Low Intensity Conflict, Estados Unidos

Ejército de Guatemala, Manual de Estrategia, COSEDE 2,005

Karl Von Clausewitz, De la Guerra, editorial Distal, Buenos Aires marzo 2006

Miguel Alonzo Baquer, ¿A que Denominamos Guerra?, Ministerio de Defensa, Secretaria General Técnica, España septiembre 2,001.

Samuel Huntington, El Soldado y el Estado, Grupo Editor Latinoamericano, Argentina 1,995

William Lind, El rostro cambiante de la Guerra, hacia la cuarta generación, Military Review octubre de 1,989

NOTAS AL PIE
[1] Miguel Alonzo Baquer, ¿A que Denominamos Guerra?, Ministerio de Defensa, Secretaria General Técnica, España septiembre 2,001, pág. 103 a la 113.
[2] Samuel Huntington, El Soldado y el Estado, Grupo Editor Latinoamericano, Argentina 1,995 pág. 64
[3] Karl Von Clausewitz, De la Guerra, editorial Distal, Buenos Aires marzo 2006, pág. 19
[4] Eduardo Ortiz, El Estudio de las Relaciones Internacionales, Fondo de Cultura Económica, Chile 2000, Pág. 12 “la ciencia política ha sido organizada como una rama del conocimiento que gira en torno del Estado – Nación las actuaciones dentro del él y, por lo tanto dentro de un ámbito territorial determinado. Así mismo en ese Estado existe una autoridad soberana que mantiene el orden y provee justicia, protege el territorio, proporciona bienestar y por supuesto conduce la política exterior”

[5] Opcit, El Soldado y el Estado, Pág. 63
[6] Opcit, De la Guerra, Pág. 20
[7] Opcit, De la Guerra, Pág. 41,42,43
[8] La guerra de baja intensidad[] (GBI) es una confrontación político militar entre Estados o grupos, por debajo de la guerra convencional y por encima de la competencia pacífica entre naciones. La GBI involucra a menudo luchas prolongadas de principios e ideologías y se desarrolla a través de una combinación de medios políticos, económicos, de información y militares. Este tipo de confrontación se ubica generalmente en el tercer mundo, pero contiene implicaciones de seguridad regional y global. Varios elementos militares y políticos se combinan para asegurar que la GBI será la forma más común de confrontación que los ejércitos tendrán que enfrentar en el futuro inmediato. Entre ellas destacan los profundos problemas sociales, económicos y políticos de las naciones del tercer mundo que crean un terreno fértil para el desarrollo de la insurgencia y otros conflictos con un impacto adverso a los intereses de los gobiernos establecidos o las potencias extranjeras. Manual de Campo 100-20 del Ejército de los Estados Unidos, Military Operations in Low Intensity Conflict
[9]Amenaza asimétrica: “Intento de engañar o erosionar las fuerzas del oponente explotando sus debilidades, empleando métodos que difieren significativamente del modo usual en que actúa un oponente en sus operaciones”. Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos, Chile.
[10] Citado por Alberto Oliva Campo, Military Review, Febrero 2002, Pág. 47
[11] Opcit, De la Guerra, Pág. 32
[12] Opcit. De la Guerra, Pág. 49
[13] Claudio Fuentes, Bajo la Mirada del Halcón, FLACSO, Chile 2004, Pág. 9
[14] Ibíd, De la Guerra, Pág. 59
[15] Opcit, De la Guerra Pág. 47
[16] Opcit, El Soldado y el Estado, Pág. 14, 15

SEGURIDAD NACIONAL Y CRISIS ECONOMICA

I. GENERALIDADES:

El propósito del presente análisis obedece a la necesidad de evaluar cual es la amenaza, la vulnerabilidad y el nivel de riesgo para el Estado de Guatemala respecto al fenómeno de la actual crisis económica en el mundo, el continente y por supuesto en la región centroamericana y que visto desde la óptica de la “seguridad nacional”[1] representa objeto de análisis que produzca conclusiones y recomendaciones que sirvan de base para la toma de decisiones principalmente al conductor político de la nación y que al mismo tiempo puedan generar puntos de reflexión al conductor estratégico militar (político) como principal responsable de integrar la defensa nacional[2], entendiéndose esta como el grado relativo de protección necesaria para la consecución de los objetivos nacionales; para todo esto se consideran los aportes de connotados expertos en materia económica quienes ilustran el tema desde la perspectiva de su especialidad.

II. ANALISIS:
La internacionalización del capital (II GM) propicio el fenómeno globalizante que dadas las asimetría económicas (marcada por la hegemonía norteamericana) en todo el globo empujo a diversos Estados a la regionalización y posterior conformación de bloques económicos los cuales en algunos casos han evolucionado incluso al campo político, de ellos en el hemisferio americano la región norte que incluye EE.UU, Canadá, México y el TLCARD y la región del sur, cuya última dinámica gira en torna de la UNASUR (según columnistas del Lemond Diplomatique versión española de junio 2,008), en Europa la Unión Europea, el recién acuerdo entre China y los integrantes de la OCEAN (sudeste asiático), etc. Sus características: asimetrías económicas (dependencia), Estados muy ricos – Estados muy pobres, deterioro ambiental, migraciones (como fenómeno económico), en lo comercial un mayor interés por los servicios y productos de mayor valor agregado, escases de recursos no renovables (estratégicos) como el petróleo, agua, en fin se completa la presente descripción con el marco que caracteriza principalmente a naciones que ocupan espacios de gran valor geoestratégico y que es aprovechada por el narcotráfico y el crimen organizado tal es el caso de Panamá, Guatemala y México.

Hoy la amenaza que se cierne sobre el mundo es la tragedia relacionada con el descalabro del sistema financiero norteamericano, cuyo efecto suma a la condición no desarrollada de la economía nacional y que trataremos de interpretar desde la perspectiva seguridad y defensa nacional ayudándonos de los siguientes parámetros de análisis: AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO.

A. AMENZA:
Si el mundo es un sitio globalizado matizado con una fuerte presencia y dirección (hegemónica) de la economía norteamericana cabe mencionar entonces que la dinámica no solo económica propiamente dicho si no también aspectos como el militar (política exterior estadounidense) tienen grande impacto en economías que principalmente se presentan como dependientes, para el caso Guatemala, de ello se infiere entonces que la amenaza se presenta en los siguientes términos:
1. Aumento en los precios de los combustibles.
2. Posible descenso en las exportaciones guatemaltecas por parte de EE.UU.
3. Descenso en las remesas familiares (US dólar)
4. Retorno masivo de connacionales a tierra guatemalteca (voluntario e involuntario)

B. VULNERABILIDAD:
La condición que presenta el Estado de Guatemala ante tales eventos a nivel de su estructura y conformación requiere mucha atención dado que primeramente somos un país dependiente en términos del comercio un poco más de la mitad de nuestras exportación tienen como destino los EE.UU, un cuarto con la región centroamericana y una cifra similar con otros mercados, sin mencionar que el déficit de la misma se encuentra alrededor de 5,000 0 6,000 millones de dólares lo cual de por sí es una deficiencia tremenda, por lo tanto si le sumamos un descenso en la relación comercial con EE.UU debería impactar de manera extrema a Guatemala la vulnerabilidad entonces gira alrededor de las escasas relaciones comerciales de Guatemala con otras regiones del mundo. En la misma temática los principales rubros de importación guatemalteca son los combustibles, tecnología y vehículos lo cual quiere decir que somos vulnerables en gran manera al incremento de los precios de los derivados del petróleo, tenemos poca capacidad de superar nuestra condición de productores de materias primas pues no generamos tecnología y por si fuera poco los vehículos (transporte) ya encarecidos y con el combustibles por el estilo dispararía los costos de movimiento del comercio interregional e internacional, esto sin contar con la posibilidad del desabastecimiento. Otro aspecto de alta vulnerabilidad es la incapacidad que se tiene no solo de promover empleos a un alto número de guatemaltecos residentes en el país sino de darse un retorno masivo nos podría conducir a un repunte y crecimiento de delincuencia y violencia.

C. RIESGO:
El mayor riesgo de Guatemala es la dependencia comercial, dado que de verse disminuidas las exportaciones hacia Estados Unidos se complicaría con encarecimiento de los combustibles en términos de falta de dólares para la compra y precios extremos del mismo, lo cual podría derivar en una paralización del país. Sin contar con los temas de tecnología y medios de transporte. Esto sumado al aumento de la pobreza en el país.
Sin embargo el mayor riesgo que enfrenta ante tales amenazas el Estado de Guatemala es el alto grado de ingobernabilidad manifestado en la inexistencia de una estructura de seguridad en donde la capacidad del gobierno de hacer cumplir las leyes y proveer orden son limitadas y el pronóstico ante las amenazas descritas es reservado.

III. CONCLUSIONES:

A. Al ubicar el análisis en términos de seguridad nacional, concluimos entonces en la necesidad de que el gobierno oriente su atención a los aspectos de infraestructura y de sus relaciones internacionales como por ejemplo la interconexión de las diferentes regiones internas del país a fin de generar más comercio interno y el acercamiento comercial con otras regiones como lo puedes ser la Unión europea y Sudamérica.
B. Existen actualmente las condiciones adecuadas (coyuntura política/económica internacional) para que el proyecto de integración centroamericano tome una naturaleza más ligada a los intereses de los países centroamericanos en términos de presentar una mejor propuesta comercial y/o política, consideramos que es la única alternativa viable. (seguridad nacional)
C. En términos de defensa nacional el proyecto de policía civil nacional es de diagnostico reservado, el ejército está limitado técnica y logísticamente, disminuido por decisiones sin criterio político y/o estratégico; lo cual no ofrece una garantía de gobernabilidad en el corto plazo dado el presente análisis.
D. Siempre desde el punto de defensa nacional, existe un riesgo latente en el sentido que se ha generado una expectativa muy alta respecto a incrementar al ejercito , el análisis es claro en cuanto a la dinámica comercial e infraestructura del Estado; lo cual nos induce a concluir que solo mediante una política de Estado que sea integral, con objetivos claros a largo plazo y mediante la disposición de los medios (poder nacional) con la dinámica de la voluntad guatemalteca (es necesario involucrar a la sociedad) se podrá paliar inicialmente los efectos de la crisis económica que golpeara indefectiblemente a Guatemala y al mismo tiempo ira construyendo el Estado deseado de cosas.


[1] Para Guatemala se define la Seguridad Nacional como el estado de vida de la Nación, en el cual se garantizan la dignidad del ser humano y el desarrollo pleno de sus potencialidades en sus manifestaciones políticas, económicas, sociales y culturales; así mismo, se contrarrestan las amenazas a la soberanía e institucionalidad democrática del Estado y a la integridad del territorio. (libro de la defensa nacional de Guatemala).
[2] Dentro de la estructura de la Defensa Nacional, es el Ministerio de la Defensa el ente rector y a quien le corresponde formular las políticas o lineamientos para hacer que se cumpla el régimen jurídico relativo a la Defensa de la soberanía nacional y la integridad del territorio. Es a su vez el órgano de comunicación entre el Ejército de Guatemala y los demás organismos del Estado, con atribuciones operativas, administrativas y político-estratégicas (libro de la defensa nacional de Guatemala).
[1] Para Guatemala se define la Seguridad Nacional como el estado de vida de la Nación, en el cual se garantizan la dignidad del ser humano y el desarrollo pleno de sus potencialidades en sus manifestaciones políticas, económicas, sociales y culturales; así mismo, se contrarrestan las amenazas a la soberanía e institucionalidad democrática del Estado y a la integridad del territorio. (libro de la defensa nacional de Guatemala).
[1] Dentro de la estructura de la Defensa Nacional, es el Ministerio de la Defensa el ente rector y a quien le corresponde formular las políticas o lineamientos para hacer que se cumpla el régimen jurídico relativo a la Defensa de la soberanía nacional y la integridad del territorio. Es a su vez el órgano de comunicación entre el Ejército de Guatemala y los demás organismos del Estado, con atribuciones operativas, administrativas y político-estratégicas (libro de la defensa nacional de Guatemala).

DESARROLLO DE LA DEFENSA NACIONAL

INTRODUCCION:
Principiaremos diciendo que la Defensa Nacional se inscribe dentro del ámbito de la seguridad nacional es decir, que su razón de ser obedece a la necesidad por parte del Estado de proveer las condiciones adecuadas para el logro de su principal objetivo o razón de ser “El Bien Común”. Si dijéramos que seguridad en su más amplio concepto se describe como la identificación de un bien a proteger, un agente hostil y/o amenaza y un grado de cobertura que se interponga entre ambos; estaríamos afirmando que Defensa Nacional abarca ese grado de cobertura que interponiéndose entre el bien a proteger y el agente hostil, logra proveer esa condición necesaria para su libre desarrollo y que se define entonces como seguridad.
Por lo tanto es perfectamente lógico y cierto que el hombre al aglutinarse en sociedades identifique claramente esta necesidad, Austria se formo como Estado ante la necesidad de proveerse seguridad ante las constantes invasiones de pueblos tártaros y mongoles al igual que la actual Francia (galos, francos y romanos).
El estado moderno se identifica entonces como la suma de territorio, población y soberanía en tal sentido su tercer elemento indica no solo la expresión de autodirección y/o autodeterminación sino que mas allá del abstracto impone un orden[1] al cual los ciudadanos se deben ceñir dentro del espacio geográfico del mismo y que par los fines de su ejercicio es delegado en el gobierno quien debe en palabras de Eduardo Ortiz en su libro El Estudio de las Relaciones Internacionales mantener el orden y proveer justicia, proteger el territorio, proporciona bienestar y por supuesto conducir la política exterior”.
Diríamos que la defensa nacional es legitima cuando nace de la propia necesidad la cual obviamente no es optativa y cuando por delegación soberana del pueblo es convertida en un mandato, sin embargo es necesario aclarar que esta legitimidad es refrendada por los mecanismo que la misma sociedad desde sus principales instituciones y organización ha diseñado, lo cual nos lleva a reflexionar en la necesidad que se tiene en cuanto al pleno conocimiento del concepto “Defensa Nacional” ya que los responsables de su preparación y conducción y sus principales actores (económicos, políticos, sociales y militares) incluyendo los mecanismo de supervisión y auditoria debieran interactuar teniendo como único fin la protección del bien mas valioso a resguardad a “La Persona Humana” sus bienes y su futuro.


LA DEFENSA NACIONAL EN EL ESTADO DE GUATEMALA Y SU DESARROLLO

Con las ideas en claro y sabiendo a que nos referimos con defensa nacional, me permito situar el fundamento doctrinario y jurídico en las respectivas constituciones del Estado de Guatemala en sus versiones de 1,945, 55, 65 y 85 las cuales le han asignado al Ejercito de Guatemala como institución del mismo importantes responsabilidades en el tema. Entonces me propongo abordar el tema distribuyendo el contenido en tres segmentos principales:

PRIMER SEGMENTO:
Posterior a la segunda guerra mundial y al no haberse concretado el proyecto de Yalta las dos grandes potencias se confrontaron ideológicamente “Guerra Fría” dividiendo al mundo en dos EE.UU cerco (contención) a la ex U.R.S.S en su periferia y esta a su vez hizo lo mismo con la periferia opuesta, las dos grandes estrategias manifestadas en el continente americano por un lado la guerra popular revolucionaria por el otro la agenda de seguridad nacional, su consecuente manifestación en Guatemala un conflicto armado interno de mas de tres décadas.
Ante la violación territorial, la amenaza clara al sistema político y jurídico vigente (soberanía) y mediando un mandato constitucional el Ejercito de Guatemala adquirió un papel protagónico que produjo dentro de los diferentes actores nacionales opiniones y sentimientos encontrados para unos héroes para otros villano, en fin las consecuencias son obvias cuando una institución del Estado permanece y no desaparece pues ello hubiera implicado la muerte de su razón de ser “El Estado”
En esta etapa histórica se manifiesta un interés por la defensa nacional casi exclusivo del Ejército, el retiro de la ayuda militar norteamericana y la indiferencia de grandes sectores de la sociedad (exceptuando la población del nor- occidente de la república) lo cual tras el golpe de estado del 23 de marzo de 1,982 y sus posteriores sucesos lleva al Ejercito de Guatemala a volcarse de lleno al análisis e implementación de acciones que permitan un retorno a la institucionalización y al involucramiento de la sociedad en la construcción del estado de derecho, que desemboca en la primeras elecciones libres y democráticas en 1,985.

SEGUNDO SEGMENTO:

Caída del muro de Berlín 1,989 hecho que simboliza el fin de la guerra fría provoca cambios en el ambiente geopolítico que culminan para Guatemala con la firma de la paz firme y duradera, además del desaparecimiento de la ex URSS.
En esta etapa histórica del Estado de Guatemala se pueden observar dos fenómenos dignos de ser estudiados y comprendidos; el primero de ellos es que la desaparición de la URSS implico para muchos la desaparición de la amenaza y sumió al mundo en una etapa de distensión en la cual se llego a pensar que la defensa nacional como praxis ya no era importante y que sin la gran amenaza toda la fuerza y el vigor del Estado se debería volcar al segundo elemento de la dicotomía estratégica del mismo es decir al “desarrollo” esto afecto incluso a los mismos EE.UU (hasta el S-11), el segundo fenómeno fue el interno ante la desaparición de la URNG como amenaza esto implicaba directamente una reducción del Ejercito de Guatemala.
Una de las partes del acuerdo de paz, el de poder civil y función del Ejercito, establecía dentro de algunos aspectos; la reforma a la doctrina militar, reducción numérica y presupuestaria y modernización y reforma educativa de estos el que sufrió las consecuencias de la reducción presupuestaria son el de modernización y reforma educativa, es decir el cumplimiento de la reducción numérica y presupuestaria incapacito financieramente a la modernización y educación.

TERCER SEGMENTO
Desde la perspectiva de la defensa nacional observamos una institución militar que se repliega y que como consecuencia permite que el Estado deje de proyectarse como entidad protectora vía el gobierno en sus fronteras y vías de comunicación (periodo de distensión mundial) en la mente de muchos sin amenaza (URNG) no se hacia necesaria la protección.
En base a mandato constitucional el ejército sigue siendo empleado pero esta vez se agrega a función de apoyo a la seguridad pública, ayuda humanitaria, desarrollo social, etc. (seguridad militar, ciudadana y contra desastres son las tres estrategias principales de la defensa nacional).
Es en esta etapa cuando se estimula la participación de la sociedad civil y política en foros y actividades académicas que no solo fueron impulsadas institucionalmente sino también por organismos internacionales y sociales con el pleno respaldo de la comunidad internacional que derivan en el diseño e implementación del primer libro de defensa de Guatemala y que genera el desarrollo y formación de la comunidad de defensa, lo cual representa un salto cuantitativo y cualitativo del conocimiento y practica del concepto “Defensa Nacional” e imprime un nuevo impulso a la estrategia de defensa, el cual se manifiesta en la importante proyección de observadores y contingentes militares en operaciones de paz por parte de Naciones Unidas los cuales en su conjunto han producido importantes réditos para el Estado de Guatemala.
Sin embargo resulto paradójico que en medio de esta dinámica se decidiera reducir aún mas al Ejercito de Guatemala (2,004) esto evidencio la falta de análisis político y estratégico ya que las estadísticas del país indicaban índices muy elevados de delincuencia, la falta de fuerzas de seguridad geográficamente bien ubicadas, el narcotráfico incursionando en casi la totalidad de los ámbitos del Estado, etc. Y la firma de tratados regionales (CA-4) dieron al traste con el ambiente de seguridad necesario para alcanzar el nivel de desarrollo deseado. Hay que recordar que Guatemala abrió sus fronteras al sur con países de alto índice de inmigración al norte lo cual incluye algunos sudamericanos, mientras que al norte México y EE.UU las cerraron y endurecieron, lo cual convirtió a Guatemala en una zona de amortiguamiento al tiempo que evidencio su naturaleza fronteriza (desarrollo – subdesarrollo)
La candidez y simpleza aparente en este nivel de la conducción nacional hace pensar que si no fuera por desconocimiento académico del tema, cualquiera pensaría en la posibilidad de que hayan sido ejecutadas obedeciendo a intereses contrarios.


CONCLUSIONES:
A grandes rasgos se observa un desarrollo al respecto de la defensa nacional en los siguientes términos:
En la primera etapa o segmento observamos un interés que careciendo de la intención política (referida a la actitud del sector político) sitúa al Ejercito de Guatemala en la disyuntiva que lo coloca ante una responsabilidad que históricamente ya ha sido juzgada y que se materializo como único instrumento de tanto director como ejecutor de la Defensa Nacional, en la cual desarrollo un alto grado de madurez que lo guía por los diferentes eventos subsecuentes como el retorno a l institucionalidad y el valiosos aporte para la construcción de la paz, que finalmente son acciones que forman parte de esas condiciones adecuadas de certeza y seguridad necesarias para el desarrollo aplazado que el Estado de Guatemala espera (seguridad nacional).

Ya hemos mencionado el salto cualitativo del tema de la Defensa Nacional a través de la discusión y consenso en torno a la presentación del libro de la defensa nacional el cual contrasta con acciones que como ya se apunto carecieron de análisis político y/o estratégico, entonces es interés del suscrito exponer a los presentes una ultima reflexión.

Los tres componentes de la defensa nacional, manifestados en las grandes estrategias de seguridad interna, exterior y defensa civil requieren de un factor fundamental y es la dirección que solo la política puede proveer, esta trasciende al campo del liderazgo político, un liderazgo preparado, objetivo y comprometido con su nación (principios) que este primeramente consiente de su responsabilidad, que sea capaz de situar los medios económicos y materiales necesarios para el desarrollo dirigido de esas grandes estrategias en un solo sentido, en fin garantizar al bien común a los guatemaltecos que en una acto soberano delegaron tal autoridad y responsabilidad en ellos.















[1] Organización social, política, económica, ideológica, etc., vigente en una colectividad, Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

METODOLOGIA DEL ANALISIS GEOPOLITICO

GENERALIDADES:
Para poder aproximarnos a la idea principal será necesario explicar brevemente cual es el campo de acción de todos los fenómenos relacionados con el Estado pero mas específicamente con una de sus principales manifestaciones “El Gobierno”, como manifestación de la voluntad de la población gobernada la cual deposita en el, la potestad de dirigir y administrar los destinos del mismo. Nos encontramos entonces dentro del campo de las ciencias políticas, tal y como lo refiere Eduardo Ortiz en su libro El Estudio de las Relaciones Internacionales “la ciencia política ha sido organizada como una rama del conocimiento que gira en torno del Estado – Nación las actuaciones dentro del el y, por lo tanto dentro de un ámbito territorial determinado. Así mismo en ese Estado existe una autoridad soberana que mantiene el orden y provee justicia, protege el territorio, proporciona bienestar y por supuesto conduce la política exterior”, a esto debemos agregar que el termino política en su mas amplio concepto se entiende como “las orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o entidad en un asunto o campo “[1] con lo cual se infiere que para actuar, hacer o conducir es necesario una ideología o manera de pensar, en pocas palabras cual es la idea al respecto de que hacer y como hacer las cosas.


2. METODOLOGIA GEOPOLITICA:
Cual es el método o la forma por medio de la cual se llega a concretar esa idea política ¿Qué hacer? Hablando por supuesto de las responsabilidades de un gobierno dentro del contexto del mismo Estado, para tal se recordara que el Estado se organiza para alcanzar las más altas aspiraciones del conglomerado que lo conforma, de allí que se plantean en su inicio los Objetivos Nacionales Permanentes que no son mas que “la convicción intima y deseo fundamental de una nación de alcanzar cierto fin, es la aspiración de una nación para alcanzar ciertos resultados tales como el bienestar y la seguridad”[2] definido en una solo frase el Bien Común.
Anteriormente se hacia referencia al campo de estudio de la ciencia política y al respecto de la pregunta cual es el método o forma de concretar una idea, una Concepción Política[3] “El que hacer”, se puede observar que es aquí en donde se encuentra la aplicación practica del análisis geopolítico, dado que la geopolítica persé es según el General Agusto Pinchote “una rama de las ciencias políticas, que efectúa análisis del pasado y del presente, además de sacar conclusiones para el futuro del Estado, señalando posibles objetivos del Estado y la forma como se piensa alcanzarlos. “[4]
Entonces se deduce que la actividad geopolítica es meramente análisis, que provee al conductor político de escenarios, condiciones y propuestas que lo guiarán en el planteamiento de los Objetivos Nacionales Actuales o también llamados de gobierno, sustentados por una concepción política que no es más que una ideología o pensamiento. Hasta este punto se puede apreciar como se despeja la ecuación a la pregunta “Que hacer” la cual es determinada por el Conductor Político.



ANALISIS, AREA DE ANALISIS GEOPOLITICO
Grafica extraída del manual de Estrategia del Ejército de Guatemala pagina, 3-2,3.
a. La apreciación geopolítica:
La Apreciación Geopolítica se define como el “proceso mental que se realiza con el fin de estudiar los influjos geopolíticos en un caso dado, permitiendo valorarlos, determinar su accionar y deducir las medidas de conducción política que, desde el punto de vista de éstos influjos, convenga adoptar en dicho caso”[5].
1. Es una investigación:
“La investigación científica es un proceso sistemático, ordenado y formal que permite el descubrimiento de nuevos conocimientos, o bien nos sirve para afianzar y renovar los ya existentes”[6]. A partir de esta definición se puede entonces clasificar a la apreciación geopolítica como una investigación de tipo documental, descriptiva y con fines predictivos[7].
Es documental, porque se basa en la recopilación, registro, análisis e interpretación de documentos de toda índole (económicos, sociales, políticos, militares, etc.), descriptivo debido al relato ordenado que se presentara a través de los datos e información obtenida de los documentos consultados y por ultimo se dice que es predictiva porque pretende proporcionar posibilidades, condiciones y medios que le permitan al investigador, proporcionar predicciones útiles en este caso al conductor político.
2. Es un método:
“Es el procedimiento ordenado que se sigue para establecer el significado de los hechos y fenómenos hacia los que se dirige el interés científico para encontrar, demostrar, refutar, descubrir y aportar un conocimiento valido”[8]
El esquema de la apreciación como tal, provee un orden lógico y consecutivo por medio del cual el investigar podrá arribar finalmente a conclusiones basadas en el ejercicio intelectual, realizado en cada uno de los pasos o párrafos anteriores, para tal fin se hará un esbozo general de la principales áreas de análisis del esquema de la apreciación geopolítica, en donde se ilustrara el método de investigación adecuado para cada una de ellas.

Introducción
Análisis - Síntesis
Consiste en la separación de las partes de un todo para estudiarlas en forma individual (análisis) y la reunión racional de elementos dispersos para estudiarlos en su totalidad (síntesis)
Análisis De La Situación Este párrafo se divide en tres grande subparrafos los cuales son, situación histórica geográfica, Elementos constitutivos del Estado y contextura del Estado.
Método Histórico
Deductivo.
Inductivo.
Inductivo: Es un razonamiento que analiza una porción de un todo; parte de lo particular a lo general, va de lo individual a lo universal.
Deductivo: Obtiene conclusiones partiendo de lo general a lo particular.
Síntesis
Sintético
Esta es una exposición abreviada pero completa del tema bajo estudio.
Formulación De Posibles Soluciones Geopolíticas
Subjetivo
Es la atribución de analizar solo los hechos y fenómenos no objetivamente sino desde un punto de vista personal.
Comparación Con Factores De Comparación
Análisis - Síntesis

Soluciones Mas Favorables
Síntesis

Proyección En El Periodo Con Respecto A Otros Periodos.
Análisis - Síntesis


3. Es un esquema:
Se principiara definiendo lo que es un esquema, por lo que al consultar la versión electrónica del Diccionario de la Real Academia Española se encontraron las definiciones siguientes:
a) Resumen de una cosa atendiendo a sus características más generales o importantes.
b) Estructura o principio que constituye la base o la condición de algo.
c) En esquema loc. adv. De manera esquemática o resumida:
Dadas las anteriores definiciones se considera que la segunda de ellas describe de mejor manera el contenido de la Apreciación Geopolítica “ESQUEMA DE LA APRECIACION GEOPOLITICA”[9].

4. Su propósito:
Parafraseando la definición de geopolítica expresada por el General Augusto Pinochet, La apreciación geopolítica seria el instrumento por medio del cual el investigador estaría en capacidad de evaluar los hechos históricos de trascendencia, de tal manera que pueda analizar y comprender las circunstancias actuales asignándoles significado y permanencia en el tiempo y así poder formular predicciones que le permitan visualizar, escenarios, oportunidades y líneas generales de acción (tendencias geopolíticas).


5. Usos y aplicación:
La apreciación geopolítica, es un documento cuyas conclusiones son de carácter global o general, es un documento que debería servir de base a toda planificación principalmente la política, la cual debido a su complicada elaboración requiere de un equipo multidisciplinario de expertos en economía, política, sociología, derecho, temas militares, etc. Lo cual lleva a pensar que un estudio de tal magnitud e importancia requeriría de por lo menos tres (03) años.
En opinión del investigador, la apreciación geopolítica no contiene soluciones concretas a cada problema encontrado, porque estas son englobadas en las posibles soluciones generales que luego de ser comparadas con los factores de comparación terminan indicando: Objetivos Geopolíticos y las posibles líneas o tendencias geopolíticas (leyes) que el Estado bajo estudio puede o debe tomar. Por tal razón el nivel de análisis mas alto es la apreciación geopolítica (Político – Nacional) la cual en resumidas cuentas debe servir para evaluar los objetivos nacionales permanentes y formular los Objetivos Nacionales Actuales, tomando en cuenta que en la medida que el Estado bajo estudio proyecte estos en el plano internacional estará tras la conquista de Objetivos de carácter Geopolítico
b. El método de razonamiento geopolítico:
“El método de razonamiento geopolítico, a grandes rasgos consiste en determinar el asunto, problema, tarea u objetivo a resolver o lograr; analizar la situación que enmarca el problema, y dar la solución o soluciones posibles y viables”[10].
El método de razonamiento Geopolítico al igual que la Apreciación Geopolítica, es una investigación con la misma naturaleza, hace uso de los diferentes métodos de investigación y presenta un informe final para lo cual emplea también el esquema.



1. Principales características del Método de Razonamiento Geopolítico:
a) Primer paso: principia por la interpretación del problema, identificándolo y limitando el espacio geográfico a diferencia de la Apreciación que principia identificando a un Estado el cual será estudiado.
b) Segundo paso: se elabora un análisis de los factores geopolíticos relacionados con el problema bajo estudio. (La apreciación estudia la totalidad de los elementos constitutivos, más la contextura del Estado en general)
c) Tercer paso: Se Formulan posibles soluciones al problema (la apreciación formula posibles soluciones a los problemas y las engloba en soluciones generales)
d) Cuarto paso: Se analizan las voluntades opuestas (la apreciación agrega la comparación con leyes geopolíticas) misma situación conlleva el quinto paso.
e) Sexto paso: Selección de las soluciones más favorables, dicta curso de acción para la solución del problema (la apreciación presenta líneas de acción o tendencias geopolíticas a seguir por el Estado)
2. Su propósito:
Proporcionar la solución a un problema de naturaleza o implicación geopolítica, mediante la posible aplicación de un curso de acción que permita obtener los mejores resultados haciendo uso de las ventajas que posee el Estado respecto a sus vecinos o a cualquier otro estado que posea intereses encontrados.
3. Usos y aplicación:
Las conclusiones del Razonamiento Geopolítico, son de un espectro más limitado que los de la apreciación geopolítica, estas se limitan a un solo problema proporcionando soluciones o cursos de acción que permitan su solución.





El ámbito de aprovechamiento para tales conclusiones es el de las coyunturas en el campo interno o externo, por lo que puede emplearse para la formulación de políticas públicas[11], sectoriales o simplemente para la solución de un problema emergente.
c. Comparación general entre Apreciación Geopolítica y el Método de Razonamiento Geopolítico.
1. Tanto la Apreciación Geopolítica como el Método de Razonamiento Geopolítico son investigaciones, métodos de investigación y presentan un informe final en forma de esquema.
2. Luego de describir las características de ambos documentos y de la respectiva comparación se concluye que no son lo mismo en términos de su propósito, uso y aplicación.
La apreciación busca a través de su análisis detectar problemas o contradicciones que le permitan conjeturar sobre posibles soluciones que den como resultado final la línea o tendencia geopolítica que debe seguir el Estado lo cual permite coadyuvar con la revisión y formulación de Objetivos Nacionales y Actuales. Caso diferente es el Método de Razonamiento Geopolítico el cual por principio inicia señalando un problema el cual obviamente se deberá resolver.
3. La Apreciación Geopolítica evalúa, analiza y propone en cuanto a la estructura del Estado a fin de estar en las mejores condiciones de cumplir con su fin primordial “El bien común”.
4. El Método de Razonamiento Geopolítico evalúa, analiza y propone soluciones para las situaciones de coyuntura que se le presentan al Estado.



3. GEOESTRATEGIA:
Entonces es momento de realizar una nueva pregunta ¿Cómo se hará? Que acciones o cual será la forma de aplicar el poder nacional para la solución de un problema de cualquier naturaleza (político, económico, social, internacional, bélico, etc.) Aquí es donde entra en acción la Estrategia que para fines de temas relacionados con el Estado y sus propios intereses mas allá de sus fronteras aplica el termino Geoestrategia, es decir los objetivos nacionales permanentes y los de gobierno en contraposición a los objetivos de otros Estados en el ambiente internacional los convierte en objetivos geopolíticos los cuales necesitan de una gestión para ser alcanzados, esa gestión o búsqueda de cómo alcanzarlos es el campo de acción de la Geoestrategia.
Aludiendo a Zbigniew Brzezinski, en cuanto a su descripción de la región euroasiática como el gran tablero de ajedrez en donde la mayor potencia del mundo pelea la supremacía, se puede inferir que fue el análisis geopolítico que definió tal región como el centro de los intereses geopolíticos de los EE.UU. y que son las acciones diplomáticas y/o militares[12] (geoestrategia) en tal región la mas clara manifestación de las metas y objetivos que deben ser alcanzados, de tal forma que el citado autor define a la “geoestrategia como la gestión estratégica de los intereses geopolíticos”[13] por lo tanto es claro el campo de acción que ocupa el estudio de cada una de las dos disciplinas.




4. CONCLUSIONES:
a. Geopolítica como análisis, Geoestrategia como acción:
Durante largo tiempo se ha debatido sobre si la geopolítica es diferente a la geoestrategia o si ambas se complementan, lo cual ha llevado a cometer una gran omisión al abordar a cada una de las dos por separado ya sea en el plano académico o en la praxis, parte de este inconveniente se deriva de la satanización del termino geopolítica, luego de que la expansión nazi durante la segunda guerra mundial y su consecuente plan de dominio que se encontraba justificado en ideas geopolíticas. Tal y como se recordara la doctrina del lebensraum de Karl Haushofer; lo cual llevó a que el mundo académico proscribiera no solo tales ideas sino que asociara el termino geopolítica con expansionismo. Esto lleva a comprender porque el mundo occidental introduce el termino geoestrategia, el cual para fines de cumplir con el análisis de la dinámica política en relación con el espacio geográfico utiliza el llamado análisis geoestratégico, que para el caso sería lo mismo que geopolítica.
Por lo tanto haciendo un resumen de lo expuesto podemos concretar la idea siguiente: el marco general para el entendimiento del estudio de la geopolítica y la geoestrategia lo proporciona la Ciencia Política, que utiliza ambas disciplinas para su perfecto desarrollo una la geopolítica o análisis geoestratégico para alcanzar y concretar las principales ideas o sea “que hacer” y otra la geoestrategia que nos indicará “como hacer”, por supuesto en el campo externo en donde los objetivos nacionales del Estado colisionan o encajan con los de otros Estados y en donde la geoestrategia estará materializada por la política exterior que no es mas que la proyección de los intereses estatales en contra posición a los de otro Estado, ya sea por medio de la diplomacia o la guerra.
b. En cuanto a la metodología Geopolítica:
Es evidente que la Apreciación Geopolítica y el Método de Razonamiento Geopolítico no son lo mismo y uno es independiente del otro en cuanto a su elaboración. Las razones estriban principalmente en que ambos presentan un esquema, son en si mismos un método que como fin primordial facilitan el razonamiento de las ideas y que por ultimo sus propios contenidos los separan.
1) Basta con observar que la apreciación inicia identificando a un Estado el cual será estudiado y el Método inicia identificando un problema.
2) Uno de los propósitos de la Apreciación es precisamente determinar que problemas existen en los diferentes ámbitos de un Estado, en el Método se selecciona uno de esos problemas u otros que se presenten (coyunturas).
3) El propósito final de la apreciación es englobar los problemas afines en soluciones generales que permitan visualizar tendencias geopolíticas y objetivos geopolíticos a seguir por un Estado y el Método busca determinar cursos de acción para la solución en particular de un problema.




BIBLIOGRAFIA:

1. Agusto Pinochet, Geopolítica, cuarta edición, editorial Andrés Bello, Santiago de Chile.

2. Carlos Muñoz Razo, Como Elaborar y Asesorar una Investigación de Tesis, Pretince Hall Hispanoamericana S.A, México, Pág. 188.

3. Caryl Alonso Jiménez Director Maestría Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Políticas Maestría en Políticas Públicas en su presentación en la sesión inaugural ante el comité superior de conducción colegiada para iniciar el proceso de diseño, y formulación de la política de defensa nacional de la Republica de Guatemala.

4. Comando de Doctrina y Educación Militar, Manual de geopolítica MD 100-8, San Salvador Pág. 284

5. Diccionario de la Real Academia Española. Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation.

6. Ejercito de Guatemala, Manual de Planeamiento Estratégico, Guatemala. Feb. 2,003. Pág. 1

7. Ejercito de Guatemala, Manual de Estrategia, Guatemala. Enero 2,005, Pág. 3 – 3

8. Juan Carlos Golcher Campollo, Compendio de métodos y técnicas de investigación aplicados a los campos social y jurídico, Grupo Editorial de Occidente GEO, 2,003. Pág. 08.

9. Zbigniew Brzezinski, El Gran Tablero Mundial, Paidos, España, 1,998, Pág. 40.


ANEXOS:
Anexo “A” Observaciones al Esquema de Apreciación Geopolítica
[1] Diccionario de la Real Academia Española. Microsoft® Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation.

[2] Ejercito de Guatemala, Manual de Planeamiento Estratégico, Guatemala. Feb. 2,003. Pág. 1
[3] Ejercito de Guatemala, Manual de Estrategia, Guatemala. Enero 2,005, Pág. 3 - 3
[4] Agusto Pinochet, Geopolítica, cuarta edición, editorial Andrés Bello, Santiago de Chile, Pág. 52
[5] Comando de Doctrina y Educación Militar, Manual de geopolítica MD 100-8, San Salvador Pág. 284.
[6] Juan Carlos Golcher Campollo, Compendio de métodos y técnicas de investigación aplicados a los campos social y jurídico, Grupo Editorial de Occidente GEO, 2,003. Pág. 08.
[7] Ibíd., Juan Carlos golcher Campollo, Pág. 16.
[8] Carlos Muñoz Razo, Como Elaborar y Asesorar una Investigación de Tesis, Pretince Hall Hispanoamericana S.A, México, Pág. 188.
[9] op.citp., Manual de Geopolítica, MD 100-8, Pág. 1998, Pág. 342, 343, 344, 345, 346,347 y 348.
[10] op.citp. Manual De Geopolítica, Pág. 283.
[11] Citado por MA. Lic. Caryl Alonso Jiménez Director Maestría Universidad Rafael Landivar Facultad de Ciencias Políticas Maestría en Políticas Públicas en su presentación en la sesión inaugural ante el comité superior de conducción colegiada para iniciar el proceso de diseño, y formulación de la política de defensa nacional de la Republica de Guatemala. “Es un comportamiento propositivo, intencional, planeado, no simplemente reactivo, casual (...) Ahora bien, (…) no es una simple decisión deliberada del actor gubernamental: la gran decisión en la cúspide del estado (…) una política es en un doble sentido un curso de acción: es el curso de acción deliberamente diseñado y el curso de acción efectivamente seguido”. Aguilar Villa Nueva, Luís. La hechura de las políticas Públicas.

[12] Entiéndase por diplomacia y acción militar los dos medios principales de la política exterior de un Estado.
[13] Zbigniew Brzezinski, El Gran Tablero Mundial, Paidos, España 1,998, Pág. 40.